LŚ.6220.15.03.2011.MB Wiązownica, dnia 10 października 2011r.
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 63 ust. 1 i 4, a także art 66 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227ze zm.), oraz § 3 ust. 1 pkt. 40 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r Nr 213 poz. 1397) po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez BOMI Spółka Jawna, 39-200 Dębica – Nagawczyna 330, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia, p.n.: „Wydobywanie piasku wydmowego z części złoża „Góra Bubnowa” w obrębie działek 1704 i 1705 w miejscowości Mołodycz”
P O S T A N A W I A M
I. Nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu piasku wydmowego z części złoża „Góra Bubnowa” położonego na działkach o numerach ewidencyjnych 1704 i 1705 w miejscowości Mołodycz.
II. Ustalić zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko dla w/w przedsięwzięcia w zakresie przewidzianym w art. 66 z wyłączeniem ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz.U. z 2008r. Nr 199,poz. 1227/, poprzez:
1. opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności:
a. charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w okresie eksploatacji i rekultywacji,
b. główne cechy charakterystyczne procesów technologicznych,
c. przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia;
2. opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, póz. 1220 z późn. zm.);
3. opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
4. opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia;
5. opis analizowanych wariantów, w tym:
a. wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego,
b. wariantu najkorzystniejszego dla środowiska wraz z uzasadnieniem wyboru;
6. określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko;
7. uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na:
a. ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze,
b. powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,
c. dobra materialne,
d. zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków,
e. wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a-d;
8. opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z:
a. istnienia przedsięwzięcia,
b. wykorzystywania zasobów środowiska,
c. emisji;
9. opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Lasy Sieniawskie” (PLH180054);
10. jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25, póz. 150 z późn. zm.);
11. wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich;
12. przedstawienie zagadnień w formie graficznej;
13. przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;
14. analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem;
15. przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Lasy Sieniawskie” (PLH180054) oraz integralność tego obszaru;
16. wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport;
17. streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu do każdego elementu raportu;
18. nazwisko osoby lub osób sporządzających raport;
19. źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.
III. Dodatkowo, w ramach oceny oddziaływania na środowisko należy:
1. dokonać analizy wpływu realizacji przedsięwzięcia na ochronę przyrody Sieniawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, odnieść się do wszystkich zakazów obowiązujących w stosunku do Sieniawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz celów jego powstania i pełnionych funkcji (tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, a także tereny wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem lub pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych);
2. dokonać oceny oddziaływania przedsięwzięcia na przedmioty ochrony obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Lasy Sieniawskie" (PLH80054), ze szczególnym zwróceniem uwagi na wilka, integralność tego obszaru oraz spójność sieci Natura 2000,
3. określić, przeanalizować i ocenić wpływ przedsięwzięcia na wszystkie zasoby, twory i składniki przyrody, o których mowa w art. 2 ust. l ustawy o ochronie przyrody, szczególną uwagę zwrócić na gatunki ptaków szponiastych występujących w zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia;
4. objąć analizą oddziaływania teren przewidziany pod realizację przedsięwzięcia oraz znajdujący się w zasięgu możliwego oddziaływania, który to zasięg należy zdefiniować i podać kryteria, w oparciu o które został wyznaczony;
5. zdefiniować i poddać analizie wszystkie przedsięwzięcia zrealizowane i planowane do realizacji (nie tylko te o podobnym charakterze) mogące oddziaływać w sposób skumulowany, należy określić strefę oddziaływania skumulowanego opisowo i graficznie, podać kryteria, w oparciu o które ją wyznaczono;
6. dokonać analizy i wyciągnąć wnioski odnośnie istotności generowanych oddziaływań na poszczególne komponenty środowiska wraz z podaniem przyjętych do tej analizy kryteriów; zwrócić uwagę na nieodwracalność oddziaływań, trwałe skutki dla środowiska przyrodniczego, brak możliwości minimalizacji;
7. wskazać drogi wywozu kruszywa oraz ilość samochodów wjeżdżających do kopalni i ją opuszczających w ciągu jednego dnia roboczego;
8. zawierać charakterystykę hydromorfologiczną i hydrologiczną cieków wodnych znajdujących się w sąsiedztwie terenu przedsięwzięcia, z uwzględnieniem informacji lokalizacji granic obszaru górniczego złoża od tych cieków;
9. charakteryzować usytuowanie przedsięwzięcia względem ujęć wód podziemnych oraz ich stref ochronnych;
10. przedstawić oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia na elementy fizykochemiczne oraz na stan ilościowy zasobów wód podziemnych danej jednolitej części wód podziemnych występującej w obrębie złoża Góra Bubnowa - Pole A.
U Z A S A D N I E N I E
Wnioskiem z dnia 23.08.2011r. (data wpływu 29.08.2011r.) BOMI Spółka jawna, 39-200 Dębica – Nagawczyna 330, wystąpiło o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu piasku wydmowego z części złoża „ Góra Bubnowa” położonego na działkach nr ewidencyjny 1704 i 1705 w miejscowości Mołodycz”. Zgodnie z §3 ust. 1 pkt 40 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r Nr 213 poz. 1397), na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 2, ustawy z dnia 3 października 2008r roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przedmiotowe zadanie zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których raport o oddziaływaniu na środowisko może być wymagany.
W związku z powyższym zgodnie z art. 63 ust. 1 w/w ustawy obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stwierdza w drodze postanowienia organ właściwy do wydania decyzji. Stosownie do art. 64 ust. 1 pkt. 1 i 2, przedmiotowy wniosek został przedłożony do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarosławiu, co do wydania opinii na temat potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia, a w przypadku stwierdzenia jej - co do określenia zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
W odpowiedzi otrzymano postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie z dnia 04.10.2011r. (data wpływu 06.10.2011r.) znak: WOOŚ.4240.3.54.2011.GJ-4 w którym wyrażono opinię o obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny postanowieniem z dnia 13.09.2011r. (data wpływu 15.09.2011r.) znak: PZNS.465-41/11 wyraził opinię, iż pod względem higieniczno – sanitarnym nie zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
W ramach planowanego przedsięwzięcia planuje się odkrywkową eksploatację kopalin z części złoża piasku wydmowego „Góra Bubnowa” położonego na działkach nr 1704 i 1705 położonych w miejscowości Mołodycz. Powierzchnia złoża z której wydobywana będzie kopalina wynosi 4,79ha. w ilości wahającej się od 100tys.m3 do 200tys.m3 - rocznie. Zasoby części wyżej wymienionego złoża wynoszą ok. 503 168,0m3, co stanowi ok. 835 258,9Mg. Działki znajdują się na części oddziałów leśnych nr: 217 oraz 218 leśnictwa Czerwona Wola, Nadleśnictwa Sieniawa. Nieruchomości są dzierżawione przez Inwestora od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Sieniawa. Najbliższa zabudowa mieszkalno-zagrodowa znajduje się w miejscowości Mołodycz, w odległości 600m na północny-wschód od granicy złoża. W odległości ok. 600m na północ od planowanej kopalni odkrywkowej usytuowana jest droga wojewódzka nr 867 Sieniawa - Lubaczów. W obrębie inwestycji nie występuje żadna infrastruktura podziemna i nadziemna. Usuwanie nadkładu w obrębie części złoża przewidzianej do eksploatacji odbędzie się dwoma warstwami. Warstwa humusu leśnego (minimum 30cm) zostanie odspojona w pierwszej kolejności i będzie składowana oddzielnie. Pozostała część nadkładu, po spojeniu koparką lub spycharką, będzie składowana w zwałowisku wewnętrznym nadkładu. Urabianie złoża będzie odbywało się mechanicznie przy użyciu ładowarek i koparek. Zwałowisko humusu leśnego po zakończeniu eksploatacji zostanie zagospodarowane w ramach rekultywacji terenów złoża na użytki leśne. Roboty górnicze udostępniające obejmą usunięcie drzewostanu oraz nadkładu z części złoża przewidzianego do eksploatacji oraz zbudowanie tymczasowej drogi technologicznej niezbędnej do wywozu eksploatowanej kopaliny.
Przedmiotowa inwestycja wydobycia piasku wydmowego „Góra Bubnowa” zlokalizowana jest na terenie Sieniawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu funkcjonującego z mocy rozporządzenia nr 66 Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 czerwca 2005r. w sprawie Sieniawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu /Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego nr 94, poz. 1586 ze zm./, w granicach proponowanego obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Lasy Sieniawskie” (PLH 180054) oraz w granicach obszaru, które Ogólnopolskie Towarzystwo ochrony Ptaków uznało za szczególnie cenny przyrodniczo pod względem występowania gatunków ptaków zagrożonych, wskazując go jako ostoję ptaków o znaczeniu międzynarodowym w Polsce „Lasy Sieniawskie”. Obszar chronionego krajobrazu obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem lub pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych. Zostaje on wyznaczony z racji obecności na danym terenie wyjątkowych walorów przyrodniczych i poza przyrodniczych, na które składają się uwarunkowania tworzące nierozerwalną całość. Sieniawski Obszar Chronionego Krajobrazu powstał głównie dla ochrony Lasów Sieniawskich, będących częścią Puszczy Sandomierskiej. Na przylegających do lasów łąkach wystepują liczne osobliwości botaniczne. Proponowany obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Lasy Sieniawskie” stanowi również ważna ostoję populacji wilka. Występują na nim również wydry, bobry, nietoperze – nocek rudy i borowiec wielki. Obszar „Lasy Sieniawskie” jest jednym z największych w skali kraju lęgowisk dla bociana czarnego, trzmielojada, gadożera, orlika krzykliwego, derkacza dzięcioła zielonosiwego, dzięcioła białoszyjnego oraz muchołówki białoszyjej.
Biorąc pod uwagę powyższe Wójt Gminy Wiązownicy postanowił nałożyć obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla w/w przedsięwzięcia w zakresie ustalonym w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199,poz. 1227),
Biorąc powyższe pod uwagę należy orzec jak sentencji postanowienia.
POUCZENIE
Na postanowienie przysługuje zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, za pośrednictwem Wójta Gminy Wiązownicyw terminie 7 dni od dniadoręczenia postanowienia.
Wójt Gminy Wiązownica
Marian Jerzy Ryznar
![[ X ]](/Layout/close-img.png)
